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Preliminares (PDF)
Presentación (PDF)
Introducción (PDF)
El marco general de la administración estatal mexicana
Primera parte (PDF)
Las etapas significativas en la evolución histórica de la administración estatal
Capítulo I
1. Las cuatro fases en la evolución de la función del gobernador en la época colonial
2. La trasmutación del federalismo en símbolo ideológico
3. Centralismo y federalismo: dos vías distintas hacia la consolidación del Estado nacional
Especificidades de la administración estatal mexicana
Capítulo II (PDF)
El marco jurídico del ejecutivo estatal
Capítulo III (PDF)
1. El gobernador en la Constitución federal
2. El gobernador en las Constituciones y en las leyes orgánicas de los estados de Hidalgo, Nuevo León, Sinaloa y Yucatán
3. El control sobre el gobernador
La responsabilidad política del gobernador ante el poder central
Segunda parte (PDF)
La selección del gobernador
Capítulo I
1. La influencia del sistema político
2. Los límites de la voluntad presidencial
Los medios de control del poder central sobre el gobernador
Capítulo II (PDF)
1. Los medios políticos
2. Los medios financieros
3. La presencia de las fuerzas federales de seguridad
4. La extensión de las competencias federales
La extinción de la confianza
Capítulo III (PDF)
1. Las posibles causas de separación de su cargo del ejecutivo estatal
2. Las formas de destitución
El gobernador, árbitro y vocero de las fuerzas locales
Tercera parte (PDF)
El gobernador, primer dirigente del PRI en el estado
Capítulo I
1. Su influencia en la designación de los dirigentes estatales
2. Los límites de su influencia: el delegado del Comité Ejecutivo Nacional
La preemiencia del gobernador sobre las otras instancias locales
Capítulo II (PDF)
1. La función real del congreso local: homologar, no deliberar
2. El gobernador y el poder judicial
3. Los presidentes municipales como prolongación del gobernador
Las relaciones del gobernador con las fuerzas locales
Capítulo III (PDF)
1. Las fuerzas económicas
2. Los caciques
3. Las organizaciones socioprofesionales
4. La opinión pública
La responsabilidad administrativa del gobernador
Cuarta parte (PDF)
El gobernador, jefe de la administración estatal
Capítulo I
1. Las unidades adscritas al gobernador
2. La administración estatal centralizada
3. La administración estatal paraestatal
4. La administración estatal desconcentrada
La administración federal desconcentrada
Capítulo II (PDF)
1. La diversidad de órganos desconcentrados federales
2. Análisis crítico de la administración federal desconcentrada
El gobernador, integrador del conjunto de la administración pública al nivel estatal
Capítulo III (PDF)
1. La coordinación formal
2. La coordinación informal
Conclusiones (PDF)
Bibliografía (PDF)
Entrevistas (PDF)
Organigramas (PDF)
