Preliminares (PDF)

Introducción (PDF)

ASPECTOS GENERALES

PRIMERA PARTE

Antecedentes

Capítulo primero (PDF)

I. La Constitución Política de la Monarquía Española

1. Aspectos generales

2. Las responsabilidades de los funcionarios

II. La Constitución de Apatzingán de 1814

1. Aspectos generales

2. Las responsabilidades de los funcionarios

III. El Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano de 1822

IV. La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824

1. Aspectos generales

2. Las responsabilidades de los funcionarios

V. Las leyes constitucionales de 1836

VI. Las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843

Las responsabilidades de los funcionarios

VII. El Acta Constitutiva y de Reformas de 1847

VIII. La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857

Las responsabilidades de los funcionarios

IX. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de 5 de febrero de 1917, que reforma la de 1857

Las responsabilidades de los funcionarios

Aspectos generales

Capítulo segundo (PDF)

I. Sobre el término “responsabilidad”

II. La persona y la responsabilidad

III. El sistema federal de responsabilidades de los servidores públicos

1. Aspectos generales

2. Responsabilidad política

3. Responsabilidad penal

4. Responsabilidad civil

5. Responsabilidad administrativa

6. Responsabilidad resarcitoria

IV. La corrupción

V. El principio de reserva de ley

VI. La hipernormatividad administrativa

VII. La facultad reglamentaria y el Código de Ética de los Servidores Públicos

VIII. El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

IX. La responsabilidad en los estados y en el Distrito Federal

El servidor público

Capítulo tercero (PDF)

I. La burocracia

II. Empleo público y función pública

III. Los trabajadores al servicio del Estado

IV. Funcionarios, empleados y servidores públicos

1. Funcionario y alto funcionario

2. Funcionario y empleado público

3. Servidor público

4. Los notarios no son servidores públicos

V. Servidores públicos por elección popular

VI. Servidores públicos de base

1. Aspectos generales

2. Ingreso

3. Formación

4. Suspensión y terminación de la relación laboral

A. Suspensión de la relación laboral

B. Terminación de la relación jurídica

VII. Servidores públicos de confianza

1. Aspectos generales

2. Ingreso

3. Egreso

VIII. Servicios profesionales que se prestan a la administración pública

IX. Servicio civil o profesional de carrera

1. Aspectos generales

2. Órganos facultados

A. Aspectos generales

B. Consejo consultivo del sistema

C. Comités técnicos de selección

D. Comités técnicos de profesionalización

3. Procedimiento de selección

A. Inicio

B. Publicación de la convocatoria pública y abierta

C. Registro del aspirante

D. Revisión curricular

E. Exámenes de conocimientos y evaluaciones de habilidades

F. Evaluación de la experiencia y valoración del mérito de los candidatos

G. Entrevistas

H. Determinación

I. Derecho de veto del superior jerárquico

J. Designación de ganador

K. Concurso declarado desierto

L. Expedición de nombramiento

Principios

Capítulo cuarto (PDF)

Notas preliminares

Sección primera

I. Sobre los principios en general

II. Sobre los principios generales del derecho

III. Sobre los principios que rigen la actuación de los servidores públicos

IV. Sobre los principios del procedimiento de responsabilidad administrativa

Principios que rigen la actuación de los servidores públicos

Sección segunda

I. Legalidad

II. Honradez

III. Lealtad

IV. Imparcialidad

V. Eficiencia

Principios del procedimiento de responsabilidad administrativa

Sección tercera

I. Respeto a la dignidad humana

1. Alcance general

2. Principio de bien común

3. Principio de integridad

4. Principio de rendición de cuentas

5. Principio de entorno cultural y ecológico

6. Principio de generosidad

7. Principio de igualdad

8. Principio de respeto

9. Principio de liderazgo

II. Pro persona

III. Tutela administrativa efectiva

IV. Debido proceso legal

V. El procedimiento administrativo como garantía para el administrado

VI. Seguridad jurídica

VII. Audiencia

VIII. Notificación del inicio del procedimiento

IX. Formalismo moderado a favor del servidor público

X. Oficialidad

XI. Gratuidad

XII. Economía procedimental

XIII. Eficacia

XIV. Celeridad

XV. Publicidad

XVI. Buena fe

XVII. Derecho de ofrecer y desahogar pruebas

XVIII. Oportunidad de alegar

XIX. Dictada por autoridad competente

XX. Fundamentación

XXI. Motivación

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN EL PODER EJECUTIVO

SEGUNDA PARTE

Organización del Poder Ejecutivo

Capítulo quinto (PDF)

I. Aspectos generales

II. Presidente de la República

III. Las secretarías de Estado

1. Secretaría de Gobernación

2. Secretaría de Relaciones Exteriores

3. Secretaría de la Defensa Nacional

4. Secretaría de Marina

5. Secretaría de Hacienda y Crédito Público

6. Secretaría de Desarrollo Social

7. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

8. Secretaría de Energía

9. Secretaría de Economía

10. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

11. Secretaría de la Función Pública

12. Secretaría de Educación Pública

13. Secretaría de Trabajo y Previsión Social

14. Secretaría de la Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

15. Secretaría de Turismo

16. Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal

Aspectos generales del procedimiento administrativo

Capítulo sexto (PDF)

I. Terminología

II. Autoridad competente

III. Avocación de facultades

IV. Unidades de quejas o denuncia

V. Investigación previa

1. Queja o denuncia

2. De oficio

VI. Consecuencias de la investigación

1. Abstención de llevar a cabo el procedimiento

2. Prescripción

3. Denuncia de delitos

Etapas del procedimiento

Capítulo séptimo (PDF)

I. Aspectos generales

II. Notificación

III. Audiencia

1. Consecuencias de la comparecencia

2. Consecuencias de la no comparecencia

IV. Pruebas

V. Alegatos

VI. Resolución

VII. Caducidad

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN EL PODER LEGISLATIVO

TERCERA PARTE

Organización del Poder Legislativo

Capítulo octavo (PDF)

I. Aspectos generales

II. Organización general de las cámaras

III. Cámara de Diputados

IV. La Auditoría Superior de la Federación

V. Cámara de Senadores

Procedimiento administrativo

Capítulo noveno (PDF)

I. Aspectos generales

II. Autoridad competente

III. Inicio

1. Queja o denuncia

2. De oficio

IV. Investigación previa

V. Prescripción

VI. Notificación

VII. Audiencia

VIII. Pruebas

IX. Alegatos

X. Resolución

XI. Medidas cautelares

XII. Restitución del servidor público

LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN EL PODER JUDICIAL

CUARTA PARTE

Organización del Poder Judicial

Capítulo décimo (PDF)

I. Aspectos generales

II. Suprema Corte de Justicia de la Nación

III. Consejo de la Judicatura Federal

IV. Tribunales unitarios de circuito

V. Tribunales colegiados de circuito

VI. Juzgados de distrito

VII. Jurado Federal de Ciudadanos

VIII. Tribunal Electoral

Procedimiento administrativo

Capítulo decimoprimero (PDF)

I. Introducción

II. Autoridad competente

III. Investigación

IV. Inicio del procedimiento

V. Trámite del procedimiento

VI. Suspensión del procedimiento

VII. Sanciones

VIII. Resoluciones

IX. Reposición del procedimiento

X. Ejecución de sanciones

XI. Medidas cautelares

LA TUTELA CAUTELAR

QUINTA PARTE

Medidas cautelares

Capítulo decimosegundo (PDF)

I. Explicación preliminar

II. Características

1. Instrumentalidad

2. Provisionalidad

3. Urgencia

4. Variabilidad

5. Homogeneidad

6. Proporcionalidad

III. Presupuestos

1. Órgano competente

2. Fundamentación

3. Motivación

A. Verosimilitud del derecho

B. Peligro en la demora

C. El interés social y el orden público

4. La garantía

Bibliografía (PDF)