La acción abstracta de inconstitucionalidad

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Fernández Segado, Francisco

Nota introductoria a la presente edición (PDF)

Nota a la reimpresión de la primera edición (PDF)

La acción de inconstitucionalidad como nueva competencia de la Suprema Corte: hacia la conversión de la Suprema Corte en un tribunal constitucional

Capítulo primero (PDF)

I. Concepto y caracteres de la acción de inconstitucionalidad como mecanismo de control constitucional

II. Aspectos básicos de su regulación en México

La reforma “judicial” de 1994 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos como origen del instituto

2. Rasgos básicos de la acción mexicana de inconstitucionalidad

III. La naturaleza de la Suprema Corte de Justicia y su pretendida conversión en un auténtico tribunal constitucional

1. La proximidad funcional de la Suprema Corte a los tribunales constitucionales

2. Su pretendida naturaleza de tribunal constitucional

IV. La necesidad de una interpretación específicamente constitucional, algo propio de un verdadero tribunal constitucional

La acción de inconstitucionalidad como instituto procesal para el control abstracto de la constitucionalidad

Capítulo segundo (PDF)

I. El control judicial de la constitucionalidad en general

II. El sistema mexicano de control judicial de la constitucionalidad.

Esbozo

III. Origen de la acción de inconstitucionalidad y análisis global de su expansión en el ámbito comparado

1. Algunos antecedentes: Venezuela, Colombia. El caso checoslovaco

2. La Constitución austriaca de 1920 y la concepción kelseniana del tribunal constitucional. Expansión y evolución del modelo

3. Una especial referencia a la acción abstracta de inconstitucionalidad en AlemaniaIV. Una precisión terminológica: ¿Acción o recurso de inconstitucionalidad?

V. El control a través de la acción de inconstitucionalidad como control abstracto

1. Control abstracto y control concreto

2. Control abstracto y legitimación restringida a ciertos órganos políticos

3. La elevada politicidad del control abstracto

VI. La articulación de la acción de inconstitucionalidad y los restantes mecanismos procesales de control de la constitucionalidad

1. Acción de inconstitucionalidad y controversias constitucionales

2. Acción de inconstitucionalidad y amparo

VII. El control de la constitucionalidad en los estados miembros de una federación. Desarrollo en México

1. En general

2. Desarrollo actual en México

VIII. El control de la constitucionalidad en defensa de la autonomía local en España

1. La Ley Orgánica 7/1999, de 21 de abril y su constitucionalidad

2. Naturaleza

3. Competencia

4. Legitimación

5. Objeto

6. Procedimiento

7. La sentencia y sus efectos

Legitimación activa y pasiva

Capítulo tercero (PDF)

I. La legitimación activa en el derecho comparado

1. La legitimación territorial: el caso italiano

2. La legitimación territorial y de las minorías políticas: el modelo alemán

3. La legitimación territorial, de las minorías parlamentarias y del Defensor del Pueblo: el caso español

4. La legitimación popular: Latinoamérica, Baviera y Hungría

II. La legitimación activa en el ordenamiento constitucional mexicano

1. Fracciones de órganos legislativos

2. Procurador general de la República (legitimación universal)

3. Los partidos políticos

III. La legitimación pasiva en el ordenamiento constitucional mexicano

IV. Terceros interesados

Objeto de la acción de inconstitucionalidad

Capítulo cuarto (PDF)

I. Generalidades

II. Las leyes, con especial referencia a las electorales, a las presupuestarias y a las Constituciones locales

III. Tratados internacionales

IV. Las reformas constitucionales

1. La posibilidad de su control (formal) de constitucionalidad para evitar un Caballo de Troya (in)constitucional

2. La posibilidad de su control material de constitucionalidad

La Constitución como parámetro de control

Capítulo quinto (PDF)

I. Algunas observaciones

II. El riesgo de sustitución de la Constitución como parámetro objetivo de control por los libres criterios del órgano de la constitucionalidad como parámetro subjetivo

III. La función legitimadora de la argumentación en la justicia constitucional

IV. La plena compatibilidad del método jurídico con el conocimiento de conflictos de sustancia política y con la necesaria valoración de las consecuencias políticas de los fallos

V. La posición preferencial ( preferred position) de los derechos fundamentales en la función de control constitucional

El proceso de la acción de inconstitucionalidad

Capítulo sexto (PDF)

I. Etapas procedimentales

1. Demanda. Especial referencia al plazo de interposición

2. Incoación del proceso, alegatos y pruebas

3. Acumulación y conexidad

4. Incidentes

5. Recurso frente a las resoluciones de improcedencia o sobreseimiento

II. Efectos de la admisión de acción

Sentencia sobre el fondo y terminación anormal del proceso

Capítulo séptimo (PDF)