El parlamento de México. Historia, estructura y funciones

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Preliminares (PDF)

Prólogo (PDF)

García Ramírez, Sergio

Introducción (PDF)

Capítulo primero

El Poder Legislativo mexicano. Vistazo retrospectivo (PDF)

I. Introducción

II. Breve referencia a los documentos preconstitucionales

III. El Congreso en la Constitución de Apatzingán

IV. La regulación del Poder Legislativo en el Acta Constitutiva y la Constitución federalista de 1824

V. La regulación del Congreso en la parte orgánica de la Constitución Federal

VI. El México conservador. La regulación del Poder Legislativo en la Tercera de las Siete Leyes Constitucionales de 1836

VII. El Congreso en las Bases de Organización Política de la República Mexicana de 1843

VIII. El regreso al liberalismo. La Constitución de 1857

IX. El unicameralismo del Congreso en la norma fundamental liberal de 1857

Capítulo segundo

Integración, estructura orgánica y facultades del Congreso federal y de las cámaras (PDF)

I. Introducción

II. Composición y estatuto de los parlamentarios

III. Acceso a la condición de parlamentario

IV. Prerrogativas de los parlamentarios

V. Estructura orgánica

VI. Sesión constitutiva

VII. Mesa Directiva

VIII. Presidente, vicepresidentes y secretarios

IX. Grupos parlamentarios

X. Junta de Coordinación Política

XI. Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos

XII. Comisiones y comités

XIII. Servicio Civil de Carrera

XIV. Sesiones de las cámaras como Congreso de la Unión

XV. Temporalidad de la legislatura y la importancia de la Comisión Permanente

XVI. Facultades del Congreso de la Unión y de las cámaras

Capítulo tercero

Una forma nueva de entender y ejercer la función legislativa. Por una teoría de la legislación (PDF)

I. Introducción

II. La ley como portadora del principio democrático

III. Del procedimiento al proceso legislativo. Por una teoría de la legislación

IV. Contenidos de la teoría de la legislación

Capítulo cuarto

Las “pequeñas legislaturas”. El trabajo de los legisladores en las comisiones ordinarias (PDF)

I. Introducción

II. Los inicios: del Colegio Único a las secciones

III. El relevo: de las secciones a las comisiones parlamentarias. Francia, Inglaterra y los Estados Unidos de América

IV. El Congreso mexicano. Las labores que desempeñan los legisladores en las comisiones parlamentarias

V. La ineludible relación entre el trabajo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos y las labores de las comisiones

VI. Órganos de gobierno, convocatoria y asistencia de los senadores a las reuniones plenarias

Capítulo quinto

Viejos y nuevos desafíos del control parlamentario (PDF)

I. Introducción

II. Alcances e implicaciones del concepto de control parlamentario

III. Los nuevos y viejos instrumentos de control parlamentario

Capítulo sexto

Función presupuestaria. Otra manera de controlar y fiscalizar la acción gubernamental (PDF)

I. Introducción

II. No hay tributación sin representación. No taxation without representation

III. Ley de Ingresos. Concepto y características

IV. Bases constitucionales del Presupuesto. Vistazo retrospectivo

V. Las reformas del nuevo milenio. El Presupuesto y la revisión de la Cuenta Pública a debate

VI. Presupuesto de Egresos de la Federación. Naturaleza, concepto y características

VII. Etapas para formulación del Presupuesto de Egresos

VIII. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. La manera de presentar el paquete económico

IX. Lineamientos y contenidos para la presentación de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos de la Federación

X. Gasto público y control parlamentario. De la Contaduría Mayor de Hacienda a la Auditoría Superior de la Federación pasando por la Comisión de Vigilancia

Bibliografía (PDF)