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Preliminares (PDF)

Introducción (PDF)

El sistema de responsabilidades como objeto de la investigación

Capítulo primero (PDF)

I. Introducción

II. El problema

III. El paradigma actual

IV. ¿Qué se plantea?

V. El sistema actual del control en materia de responsabilidades

VI. Aproximación teórico-conceptual

VII. La responsabilidad y sus implicaciones constitucionales

VIII. Proyecciones para un nuevo paradigma en la responsabilidad administrativa

IX. Aportaciones teórico-conceptuales en relación con el control de la responsabilidad de los servidores públicos

1. Sobre el concepto de control

2. El control como elemento inseparable de la Constitución

3. La calidad de la democracia y el control del poder político

4. El control de la constitucionalidad

X. Aportaciones más significativas de la investigación

El replanteamiento del paradigma del control en la administración pública como elemento constitucional que garantice la responsabilidad de los servidores públicos

XI. El rediseño del sistema de responsabilidades que garantice el cumplimiento de las responsabilidades públicas

Antecedentes del sistema de responsabilidades

Capítulo segundo (PDF)

I. Época Prehispánica

II. Época Colonial. El juicio de residencia

1. Los jueces de residencia

2. Los sujetos de residencia

3. Primera instancia

4. Segunda instancia

5. La visita

III. Constitución de Cádiz

IV. La Época Independiente

1. La regulación constitucional de la responsabilidad (1824-1917)

2. Evolución del Título IV de la Constitución de 1917

V. La Ley de Responsabilidades de 1940

VI. La Ley de Responsabilidades de 1980

VII. Ley de Responsabilidades de 1982

1. Sujetos

2. Causas

VIII. El sistema de responsabilidades en el Estado de México

IX. Programa General de Simplificación Administrativa

X. Apuntes capitulares

Teoría del poder

Capítulo tercero (PDF)

I. Conceptos básicos y replanteamiento

1. Concepto de poder

2. El poder y los fines del Estado

3. La teoría sociológica de Niklas Luhmann y el poder. Un acercamiento a la teoría de sistemas

II. Luhmann y el concepto de poder

III. Poder y coerción

IV. Breves reflexiones sobre el poder

V. La división de poderes

1. Equilibrio de los poderes

2. Concepto de justicia administrativa

3. La jurisdicción administrativa

4. Órganos de la jurisdicción administrativa

VI. El proceso administrativo

Distinción entre proceso y proceso administrativo

Teoría de la Constitución y el control

Capítulo cuarto (PDF)

I. Consideraciones previas

1. La postura aristotélica

2. Aproximaciones teóricas del concepto de Constitución

3. La significación de ley fundamental, norma fundamental o lex fundamentalis

II. Clasificación ontológica de las Constituciones

III. El bloque de constitucionalidad

IV. El control constitucional

V. El control y el poder

VI. Fines constitucionales del control

VII. El control como elemento inseparable de la Constitución

VIII. Influencia en el constitucionalismo norteamericano de la teoría del equilibrio de poderes

1. Controles horizontales

2. Controles verticales

IX. Control del poder político

X. Control parlamentario

XI. El derecho y el control

XII. Reflexiones sobre el control en la teoría constitucional

Teoría de la responsabilidad

Capítulo quinto (PDF)

I. Preliminares

1. Elementos teóricos

2. Concepto de responsabilidad

3. Principios jurídicos y filosóficos de las responsabilidades de los servidores públicos

4. Los principales problemas por resolver

II. Las reglas actuales que rigen el sistema de responsabilidad de los servidores públicos

1. El sistema actual de responsabilidades

2. Los servidores públicos

3. Apuntes para un nuevo concepto de responsabilidad

Apuntes para la creación del órgano constitucional del control de las responsabilidades públicas

Capítulo sexto (PDF)

I. Apuntes preliminares

II. Propuesta de creación de mecanismos constitucionales de control del poder público

1. Límites de la actividad del poder público

2. La necesaria separación de funciones

3. La legalidad

III. Rediseño del sistema de control constitucional en materia de responsabilidades

Consideraciones finales (PDF)

Bibliografía (PDF)