La federalización de la política cultural en México: ¿Alemania como modelo?
La federalización de la política cultural en México: ¿Alemania como modelo?

Autor(es): 

Sánchez de la Barquera y Arroyo, Herminio

ISBN:

978-607-02-2681-6
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CONTENIDO

Preliminares (PDF)

Prólogo (PDF)

Nohlen , Dieter

Presentación (PDF)

Wagner, Bernd

Abreviaturas (PDF)

FUNDAMENTOS SISTEMÁTICOS

PRIMERA PARTE

El federalismo como forma de organización

Capítulo primero (PDF)

I. Introducción

II. El federalismo en el mundo y su actualidad

III. El concepto y las formas de surgimiento del orden federal

1. Origen del concepto

2. Formas de surgimiento

IV. Fundamentos del federalismo

1. Los fundamentos conceptuales

2. Características del Estado federal

A. Tipos de federalismo

B. Diversidad, unidad y libertad

C. La calidad estatal de los estados miembros y la cuestión de la soberanía y de la autonomía

D. La división de poderes y la distribución de com petencias

E. El dualismo de los centros de decisión

F. La Constitución federal

G. Las funciones del federalismo

V. El federalismo: principio de organización

1. El federalismo como forma de vida política

2. Federalismo, solidaridad y subsidiariedad

VI. Comentarios finales

Cultura, política cultural y federalismo

Capítulo segundo (PDF)

I. La cultura y la política

1. Los conceptos de cultura

2. Los conceptos de política

3. Un concepto de cultura para la política cultural

4. ¿Qué es la política cultural?

II. Ciencia política y cultura

1. Las dimensiones de la política cultural

2. La relación entre la ciencia política y la cultura

3. La ciencia política comparada y la cultura política

III. La política cultural y el federalismo

1. La política cultural y la cultura política

2. Los ámbitos y las funciones de la política cultural

A. Patrocinadores y ámbitos de la política cultural

B. Las funciones de la política cultural

C. Las cuatro “C” de la política cultural

3. Argumentaciones para el sustento de una política cultural

4. Los modelos de institucionalización de la política cultural

5. Los derechos y la libertad en el ámbito de una política cultural federal

IV. Comentarios finales

PRESENTACIÓN COMPARADA DE LOS CASOS DE ESTUDIO

SEGUNDA PARTE

El federalismo en Alemania y en México

Capítulo tercero (PDF)

I. Los fundamentos históricos e institucionales

1. El federalismo alemán

A. La historia hasta 1933

B. El surgimiento del nuevo orden entre 1945 y 1949

C. Los cambios entre 1949 y 1990

D. El federalismo alemán después de la reunificación

2. El federalismo mexicano

A. La historia hasta 1910

B. El surgimiento del nuevo orden en 1917

C. Los cambios entre 1988 y 2000

D. El federalismo mexicano después del cambio de régimen

II. Los principios constitucionales federales en Alemania y en México

1. La inviolabilidad del federalismo

2. Las reglas de la política federal

3. La distribución de competencias

A. El “sistema de decisiones conjuntas” en Alemania

B. El centralismo de doble sentido en México

4. Los órdenes o niveles estatales

5. El Poder Legislativo: composición, tareas y significado

A. La Dieta Federal y la Cámara de Diputados

B. El Consejo Federal y la Cámara de Senadores

6. El Poder Ejecutivo

7. El Poder Judicial

8. El orden financiero federal

9. La cooperación entre los estados miembros

10. La situación actual de la discusión sobre las reformas del federalismo

La política cultural en Alemania y en México

Capítulo cuarto (PDF)

Digresión 1: Alemania como “nación cultural”

Digresión 2: Panorama histórico de la política cultural mexicana en el siglo XX en el marco de un orden federal

I. Los fundamentos legales de la política cultural en ambos Estados

II. Competencias de los órdenes estatales en el ámbito de la cultura

III. Medidas legales de fomento para inversiones del sector privado

IV. Toma de decisiones, fijación de metas y principios de la política cultural

V. La estructura de los sistemas de política cultural

VI. La cooperación en materia de política cultural de los estados miembros

1. La Conferencia de los Ministros de Cultura (Alemania)

2. La Reunión Nacional de Cultura (México)

VII. El financiamiento de la política cultural

VIII. El estado actual de la discusión sobre los problemas de la política cultural en ambos Estados

CONCLUSIONES

TERCERA PARTE

Comparación de sistemas: similitudes y diferencias

Capítulo quinto (PDF)

Presentación e interpretación de los resultados

I. ¿Alemania como modelo de exportación? Argumentos a favor y en contra del federalismo alemán como modelo de exportación

II. La transferencia de experiencias y de soluciones de Alemania a México

1. Los posibles resultados de una transferencia del modelo alemán de política cultural de Alemania a México

2. Discusión sobre las condiciones para una transferencia exitosa

III. Conclusiones

1. La cultura política

2. La democracia

3. Política y cultura

4. El principio de subsidiariedad

5. El principio de la descentralidad

6. El principio de la pluralidad (de los patrocinadores)

7. Los principios de la competencia y de la colaboración

8. El principio de la distancia gubernamental y de la responsabilidad del Estado

9. El municipio

10. Las entidades federativas

11. El ámbito federal

12. El “tercer sector”

13. Educación y cultura

14. El financiamiento

15. La situación legal

IV. Comentarios finales

Apéndices (PDF)

I. Fragmentos de textos significativos que se citaron en el corpus del texto y que pueden ser útiles para la mejor comprensión de los conceptos e ideas que ahí se manejaron

1. Sobre el tema “subsidiariedad”: Encíclica “Quadragesimo anno”, del Papa Pío XI. (QA 35)

2. Acerca del tema “subsidiariedad”: palabras de Abraham Lincoln

3. “La Declaración de México. Conferencia Mundial sobre las Políticas Culturales” (1982), de la UNESCO

4. Acerca del término “cultura”: Cicero, Tusculanae disputationes II, 13 (“Diálogos en Tusculum”, escritos en 45 a. C.)

II. Cifras y datos fundamentales sobre Alemania y México

III. Ministerios del Gobierno Federal alemán y secretarías de Estado del gobierno federal mexicano

Fuentes (PDF)

I. Literatura

II. Referencias electrónicas y direcciones recomendadas para ampliar información en torno a la política cultural

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