Preliminares (PDF)

LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

PARTE GENERAL

LAS NOCIONES GENERALES ACERCA DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

PRIMERA PARTE

EL CONCEPTO DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO I (PDF)

I. Terminología del derecho de la energía nuclear

2. Definición del derecho de la energía nuclear

3. Naturaleza del derecho de la energía nuclear: Posición monista y dualista.

4. La sistemática del derecho de la energía nuclear

5. Los principios generales del derecho de la energía nuclear

6. Las instituciones propias del derecho de la energía nuclear

LA NOVEDAD CIENTÍFICA DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

7. Posible autonomía del derecho de la energía nuclear

8. Novedad teórico-sistemática de la materia regulada

9. Especialidad normativa básica o particularismo del derecho de la energía nuclear

10. Autonomía legislativa del derecho de la energía nuclear

11. Autonomía didáctica del derecho de la energía nuclear

12. Tendencia del derecho de la energía nuclear a la competitividad

LA UNIDAD DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR Y SUS RELACIONES CON OTRAS RAMAS JURÍDICAS

CAPÍTULO III (PDF)

13. La unidad del derecho de la energía nuclear

14. Las relaciones del derecho de la energía nuclear con el derecho minero

15. Las relaciones del derecho de la energía nuclear con el derecho marítimo

16. Las relaciones del derecho de la enegía nuclear con el derecho espacial

17. Las relaciones del derecho de la enegía nuclear con el derecho militar

LAS FUENTES DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

SEGUNDA PARTE

LA LEGISLACIÓN NACIONAL SOBRE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO I (PDF)

18. La Constitución mexicana y la energía nuclear

19. Las leyes nucleares mexicanas

20. Las leyes nucleares extranjeras

LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL RELATIVA A LOS USOS PACÍFICOS DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

21. Desarrollo de las normas jurídicas internacionales aplicables a la energía nuclear

22. Los tratados internacionales multilaterales relativos al uso pacífico de la aenergía nuclear

I. Los tratados internacionales multilaterales

A. Los tratados generales que continen principios aplicables a la energía nuclear

B. Los tratados específicos relativos a los usos pacíficos de la energía nuclear

1. Los tratados sobre la constitución de organismos atómicos mundiales

2. Los tratados sobre cuestiones de fondo relativos a la energía nuclear

23. Los convenios bilaterales

A. Los tratados sobre constitución de organismos atómicos mundiales

B. Los convenios celebrados entre organismos internacionales y los Estados relativos a la nuclear

C. Los convenios celebrados entre Estados relativos a la energía nuclear

1. Convenios relativos a intercambio de datos confidenciales

2. Convenios relativos a la investigación y desarrollo de la energía nuclear

3. Convenios relativos al suministro de equipo y materiales

4. Convenios relativos al suministro de equipo y materiales

5. Convenios relativos al suministro de equipo y materiales

6. Convenios relativos a la contaminación ambiental por radioactividad

LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL RELATIVA A LOS USOS BÉLICOS DE LA ENERGÍA NUCLEAR Y A LA PROSCRIPCIÓN DE LAS ARMAS NUCLEARES

CAPÍTULO III (PDF)

24. Desarrollo de las normas jurídicas internacionales relativas a los usos bélicos de la energía nuclear

I. Los usos bélicos de la energía nuclear

A. Átomo y espacio ultraterrestre

B. Armas y arsenales nucleares. Desarrollo de ambas

C. El control de armamentos

a) Definición

b) Clasificación

c) Esferas de aplicación

d) Supervisión

D. Desarme. México y Luis Padilla Nervo, presidente de la Asamblea de las Naciones Unidas

II. Los tratados internacionales multilaterales. Desarme, desnuclearización, desarme, un ciclo desalentador

A. Los tratados generales

B. Los tratados relativos al mar

C. Los tratados relativos a la atmósfera y el espacio ultraterrestre

III. Los tratados internacionales regionales: Tlatelolco y Alfonso García Robles, Premio Nobel de la Paz

IV. Los convenios bilaterales

V. El mundo bipolar de hoy

A. Los conflictos de Este-Oeste y Norte-Sur: reaparece la cruz gamada de 1933

B. La Unión Soviética: ¿Mito o realidad?

C. Las Naciones Unidas: única salida

D. Proposiciones concretas

LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE ELABORACIÓN DEL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

TERCERA PARTE

LOS ORGANISMOS NACIONALES RELATIVOS A LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO I (PDF)

25. Los organismos de elaboración del derecho de la energía nuclear. La SEMIP y la CFE

26. La Comisión Nacional de Energía Nuclear (CNEN), de 1995

27. El Instituto Nacional de Energía Nuclear (INEN), de 1972

28. La Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), Uranio Mexicano (URAMEX), el Instituto de Investigaciones Nucleares (ININ) y la Comisión Nacional de Energía Nuclear y Salvaguardias, de 1979

29. El Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ) y la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, de 1985

30. La Comisión de Fomento Minero y el Consejo de Recursos Minerales

LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES RELATIVOS A LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

31. Los organismos gubernamentales

I. Las Naciones Unidas

A. Los organismos especializados de las Naciones Unidas

B. Los comités y oficinas de las Naciones Unidas

II. Las Organizaciones de Cooperación

A. La Comunidad Europea para la Enegía Atómica (EURATOM)

B. La Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

III. Otras organizaciones internacionales

A. La Organización de Estados Americanos (OEA): la Comisión Interamericana de Energía Nuclear (CIEN)

B. El Organismo para la Proscripción de la Armas Nucleares en America Latina (OPANAL)

32. Las organizaciones internacionales no gubernamentales

A. El Congreso Internacional de Radiología

B. La Organización Internacional de Normalización (ISO)

C. Sociedad Europea para el Procesamiento Químico de Combustibles Irradiados (EUROCHEMIC)

D. Instituto Unificado de Investigaciones Nucleares (CINR)

E. Las asociaciones de derecho internacionales y los juristas. El mexicano Salvador Cardona

LAS INSTITUCIONES JURÍDICAS RELATIVAS A LA ENERGÍA NUCLEAR

PARTE ESPECIAL

LAS DISPOSICIONES GENERALES ACERCA DE LA ENERGÍA NUCLEAR

PRIMERA PARTE

LA APLICABILIDAD DE LA LEY RELATIVA A LA ENERGIA NUCLEAR

CAPÍTULO I (PDF)

33. Carácter reglamentario de la ley

34. La energía nuclear es materia federal

35. Los procedimientos y tribunales competentes

LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

36. El contenido de este derecho: la energía nuclear. Algunas ideas generales

A. Composición de la materia

B. Desintegración del núcleo atómico y su conversión en energía

C. La radioactividad y la relatividad

D. Reacciones en cadena y producción de energía nuclear

37. Las instituciones jurídicas relativas a la energía nuclear

38. La investigación científica de la energía nuclear en México

A. El Instituto de Física de la UNAM (IFUNAM) y el Instituto Politécnico Nacional (IPN)

B. La Universidad de Guanajuato

LA EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y BENEFICIO DE YACIMIENTOS MINERALES RADIACTIVOS

CAPÍTULO III (PDF)

39. Las sustancias asociadas mineralóficamente al amterial radiactivo: Obligación de avisar a la SEMEIP

40. La exploración, explotación y beneficio de los yacimientos minerales radiactivos

A. Importancia del uranio

B. Historia de nuestra exploraciones uraníferas

C. Creación de Uranio Mexicano (URAMEX), susresultados y liquidación

D. Exportación y enriquecimiento del uranio. Aspectos legales

41. La industria nuclear

A. Actividad que comprende

B. Estatización o concesiones, permisos y contratos

a) Discusiones al respecto relativas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional de 14 de diciembre de 1978

b) Preceptos de la nueva Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional de 4 de frebrero de 1985

c) Posición internacional de México

d) La Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el aprovechamiento de los elementos combistibles nucleares con fines energéticos

42. Los desechos o residuos radiactivos y su problemática jurídica. El incidente de la varilla contaminada en Ciudad Juárez, Chihuahua

DE LOS ELEMENTOS REALES Y PERSONALES DEL DERECHO NUCLEAR

SEGUNDA PARTE

LOS BIENES DE LA ENERGÍA NUCLEAR: LOS MATERIALES BÁSICOS Y FISIONABLES

CAPÍTULO I (PDF)

43. Incorporación a las reservas minerales nacionales de los yacimientos de uranio, torio y demás sustencias de las cuales se obtengan isótopos hendibles que puedan producir energía nuclear

44. Los minerales y materia radiactiva, las sustancias nucleares o combustibles

45. La posesión, transferencia, exportación e importación de sustancias radiactivas

LAS INSTALACIONES NUCLEARES, PLANTAS NUCLEOELÉCTRICAS, REACTORES Y SU RÉGIMEN ADUANERO Y FISCAL

CAPÍTULO II (PDF)

46. Las instalaciones nucleares y las radiactivas. Su utilización para fines pacíficos

A. Fábricas y almacenes

B. Plantas de difusión para uranio enriquecido

47. Las plantas nucleoeléctricas

A. Las plantas nucleoeléctricas existentes en el mundo

B. Nuestra ley y los requisitos de emplazamiento, diseño, construcción, operación, modificación, cese de operaciones, cierre definitivo y desmantelamiento

C. Los elementos de las plantas nucleoeléctricas; caja de acero, reactor, combustible y sistema de enfriamiento

48. La planta nucleoeléctrica de Laguna Verde, estado de Veracruz

49. Los reactores nucleares

A. Sus elementos

B. Su clasificación técnica

C. Los reactores de la planta nucleoeléctrica de Laguna Verde fabricados por la General Electric (GE). Problemas legales que han suscitado: el Reporte "REDD".

50. Su régimen fiscal y aduanero

DE LAS PERSONAS EN EL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO III (PDF)

51. Las personas en el derecho internacional de la energía nuclear: ONU, OIEA, los Estados.

52. El estado mexicano: Organismos descentralizados y empresas de participación estatal

53. Reactores con fines no energéticos, radioisótopos y componentes del sistema nuclear

54. La Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el aprovechamiento de los elementos combustibles nucleares

LA OPERACIÓN DE LA INDUSTRIA Y SUS CONSECUENCIAS JURÍDICAS

TERCERA PARTE

LA OPERACIÓN DE LA INDUSTRIA NUCLEAR Y LOS RIESGOS NUCLEARES

CAPÍTULO I (PDF)

55. La industria nuclear y su operación

56. Las actividades estratégicas en la energía nuclear

57. El riesgo nuclear: los accidentes en las plantas nucleares

58. La naturaleza de los daños nucleares

59. El daño nuclear y su tipificación legal

60. El daño nuclear proviniente de actividades profesionales. Los daños a terceros

EL TRANSPORTE DE MATERIAS RADIACTIVAS

CAPÍTULO II (PDF)

61. Transporte terrrestre, marítimo y aéreo de materias radiactivas

62. Transporte internacional y transporte nacional de las mismas materias

63. Requisitos específicos señalados por el derecho mexicano

64. Las tripulaciones de barcos, aeronaves, ferrocarriles y autotransportes que movilicen elementos nucleares

LA SEGURIDAD NUCLEAR, RADIOLÓGICA Y FÍSICA. LAS SALVAGUARDIAS Y EL SEGURO

CAPÍTULO III (PDF)

65. La seguridad nuclear

66. La seguridad social

A. La Ley Federal del Trabajo, de 1°. De abril de 1970

B. La Ley del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE) de 1° de febrero de 1985

C. La Ley del Seguro Social, de 1°. De abril de 1973

D. La Ley del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFAM), de 28 de mayo de 1976

67. Las Salvaguardias

68. Los seguros comerciales en la energía nuclear

A. La aceptación de coberturas por los aseguradores

B. Impacto de los seguros en la legislación nacional

69. Exención de seguros a favor del Estado

DE LAS RESPONSABILIDADES E INFRACCIONES EN EL DERECHO NUCLEAR

CUARTA PARTE

DE LAS RESPONSABILIDADES EN EL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO I (PDF)

70. La responsabilidad en la energía nuclear

71. La responsabilidad civil por daños nucleares. Generalidades

72. Examen de la legislación mexicana

A. Disposiciones generales

B. Objeto de la ley y definiciones

C. El fundamento de la responsabilidad civil por daños nucleares

D. Clasificación de la responsabilidad civil

E. Excluyentes de responsabilidad

F. El monto de la indemnización y sus límites

G. La prescripción del derecho a reclamar las indemnizaciones

73. La responsabilidad penal en la energía nuclear

74. La responsabilidad laboral en la energía nuclear

DE LAS INSPECCIONES EN EL DERECHO DE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

75. Avisos en caso de incidentes nucleares

76. Inspecciones, auditorías y reconocimientos en las instalaciones nucleares y radiactivas

77. Deficiencias y radiactivas

78. Medidas coercitivas

A. Suspensión y cancelación de conseciones y asignaciones

B. Multas y medidas de seguridad

C. Cuantificación de las multas. La reincidencia

D. Detención, embargo y clausura de instalaciones

79. Resoluciones y recursos

80. Tribunales competentes

LA POLÍTICA RELATIVA A LA NERGÍA NUCLEAR

QUINTA PARTE

CONTENIDO Y FINALIDADES DE UNA POLÍTICA SOBRE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

CAPÍTULO I (PDF)

81. El contenido de la política relativa a la ciencia y la tecnología

82. La perspectiva internacional y nacional

83. Estrategias y finalidades

POLÍTICA SOBRE LA ENERGÍA NUCLEAR

CAPÍTULO II (PDF)

84. Intervención y control estatales de la energía nuclear

85. Planeación oportuna de los programas tecnológicos

86. El buen uso de los materiales radiactivos

Bibliografía sumaria (PDF)

APÉNDICES

I. Leyes Mexicanas

Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia nuclear de 4 de febrero de 1985

Apéndice uno (PDF)

Ley de Responsabilidad Civil por daños nucleares, de 31 de diciembre de 1974

Apéndice dos (PDF)

II. Tratados internacionales

A. Tratados relacionados con el uso pacífico de la energía nuclear

Estatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), de Viena, 26 de octubre de 1956

Apéndice tres (PDF)

Convención sobre Responsabilidad Civil por Daños Nucleares, de Viena, de 19 de mayo de 1963

Apéndice cuatro (PDF)

Enmienda del Artículo VI del Estatuto del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), de Viena, de 28 de septiembre de 1970

Apéndice cinco (PDF)

Acuerdo concertado entre el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Federal de Alemania para la cesión de un Reactor de Enseñanza y de Uranio enriquecido destinado al mi

Apéndice seis (PDF)

Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y el Organismo Internacional de Energía Atómica para la aplicación de Salvaguardias en relación con el Tratado para la Proscrpción de las Armas Nucleares, México, D.F., de 27 de septiembre de 1972

Apéndice siete (PDF)

Acuerdo Relativo a la Prestación de Servicios de Enriquecimiento de Uranio para una Central Nuclear de México, Viena, 12 de febrero de 1974

Apéndice ocho (PDF)

Acuerdo entre el Organismo Internacional de Energía Atómica y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, por el que el Organismo prestará asistencia en la ejecución de un Proyecto relativo a una Central Nuclear, de Viena, de 12 de febrero de 1974

Apéndice nueve (PDF)

B. Tratados relacionados con el uso bélico de la energía nuclear

Tratado por el que se prohíben los ensayos con armas nucleares en la atmósfera, el espacio ultraterrestre y bajo el agua, de Moscú, de 5 de agosto de 1973

Apéndice diez (PDF)

Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares an la América Latina o Tratado de Tlatelolco, de México, D. F., de 14 de febrero de 1967

Apéndice once (PDF)

Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares, de Washington, Londres y Moscú, de 1°. De Julio de 1968

Apéndice doce (PDF)