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Presentación
Introducción
I. Los cuestionamientos que se precisan
1. Se tiende a creer en una capacidad decisiva de la ley o de la ingeniería política para fundar o reformar sistemas electorales
2. Se tiende a creer que los sistemas electorales determinan un mejor funcionamiento de la democracia
3. Se cree que el sistema electoral determina el sistema de partidos
4. Se cree que los sistemas electorales pueden determinar o producir estabilidad en el sistema político
5. Por último se tiende a valorar desproporcionadamente a determinados componentes del sistema electoral
II. Las alternativas que se ofrecen
1. Existe una peligrosa confianza en la capacidad de la ley para fundar un nuevo sistema electoral
2. En segundo lugar nos encontramos en una discusión sobre el sistema electoral, sin definir aún el tipo de sistema que adoptará la democracia
3. Está presente la creencia de que el sistema electoral tendrá gran influencia en el sistema de partidos
4. Respecto a la estabilidad del sistema y a la ingerencia en ella del sistema electoral, las ideas actuales son más bien remotas
5. El tema de los aspectos constitutivos de los sistemas electorales, especialmente sobre las circunscripciones electorales nos lleva a las referencias concretas sobre lo que podemos saber de las proposiciones que circulan
III. La lógica fundacional y el lugar de lo electoral