Preliminares (PDF)
Introducción (PDF)
Esquema para el análisis de la planeación de políticas
Primera parte
1. Conceptos básicos (PDF)
1.1. Sistemas
1.2. Organización
1.3. Administración
2.1. Consideraciones teóricas sobre la planeación
2.2. Formulación del modelo analítico
Análisis de la practica gubernamental
Segunda parte
3.1. Antecedentes históricos
3.2. Situación actual
3.3. La nueva fase de la reforma administrativa
4. La política agraria (PDF)
4.1. Antecedentes
4.2. Problemática agraria
4.3. La Secretaría de la Reforma Agraria
5. El contexto político (PDF)
5.1. Las acciones políticas generales
5.2. Las respuestas específicas de la Secretaría de la Reforma Agraria
6.1. La inoperancia del mecanismo tradicional
6.2. La operatividad del sistema informal
6.3. Evolución del sistema informal
6.4. Intento de institucionalización del sistema informal
Y ahora, ¿qué? (PDF)