Preliminares (PDF)

Presentación (PDF)

Introducción (PDF)

Contexto, antecedentes y situación actual del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Primera parte

Entorno de la política económica y fiscal en México (1982-1992)

Capítulo I (PDF)

I.1 Evaluación y situación actual de la economía mexicana

I.2 Modelo y política económica de México

I.3 Análisis comparativo de los principales indicadores macroeconómicos y finanzas públicas de México y otros países

I.4 Perspectivas a corto plazo, estrategias y retos económicos y fiscales

Política y gestión fiscal intergubernamentales en México

Capítulo II (PDF)

II.1 La política pública en el marco de la acción gubernamental

II.2 La política fiscal como política pública

II.3 El ciclo de la política fiscal en México

II.4 Postulados básicos para el análisis

Marco jurídico y reglamento del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Capítulo III (PDF)

III.1 El sistema de distribución de competencias en el régimen federal de gobierno

III.2 Análisis del marco normativo de las haciendas públicas

III.3 La facultad tributaria de la federación y las entidades federativas: los pesos específicos

III.4 El fenómeno de la concurrencia contributiva intergubernamental

III.5 La alternativa de la coordinación fiscal

III.6 Hacia una adecuación integral del marco normativo que favorezca un nuevo federalismo fiscal

Evolución y situación actual del Sistema de Contribución y Participación de Entidades Federativas y Municipios

Segunda parte (PDF)

Las entidades federativas en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Capítulo IV

IV.1 Estructura de las finanzas públicas estatales

IV.2 Participación de los Estados en el total del gasto bruto

IV.3 Aportación estatal al PIB Nacional

IV.4 Población por entidad federativa

IV.5 Comportamiento en la distribución de participaciones federales canalizadas a las Entidades Federativas (1982-1993)

IV.6 Las participaciones federales a las entidades y su relación con el Producto Interno Bruto Nacional

IV.7 Las participaciones federales como porcentaje del ingreso federal total y de los impuestos federales recaudados

IV.8 Importancia de las participaciones federales en los ingresos totales de los estados

IV.9 Importancia de las entidades federativas en la generación de tributos a la federación

IV.10 Presión, esfuerzo y eficiencia fiscal en las entidades federativas

El municipio mexicano en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Capítulo V (PDF)

V.1 Antecedentes y situación financiera actual del municipio mexicano

V.2 Presencia de los municipios en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

V.3 Procedimiento para la distribución de las participaciones al municipio

V.4 Caracterización financiera del municipio mexicano

Interpretaciones actuales sobre el papel del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Capítulo VI (PDF)

VI.1 Centralismo fiscal: causas y efectos recientes

VI.2 Impacto del SNCF en las finanzas públicas de estados y municipios y en su contribución al desarrollo regional

VI.3 Interpretaciones de la proporcionalidad con la que se canalizan las participaciones a las entidades federativas

VI.4 Intervención pública y participaciones en las entidades federativas

VI.5 Algunos aspectos de la problemática de la hacienda pública municipal en materia de ingresos

Propuestas y conclusiones

Tercera parte (PDF)

Perspectivas y posibilidades para mejorar el ámbito y contenido del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

Capítulo VII

VII.1 Ampliación de campos de colaboración administrativa

VII.2 Establecimiento de nuevos criterios de distribución en la fórmula de participaciones federales a los estados a fin de eliminar desequilibrios, rezagos y criterios injustificados

VII.3 Renegociación de espacios tributarios

VII.4 Ampliación de la protestad tributaria a entidades federativas y municipios

VII.5 Hacia una adecuación del marco jurídico desde la perspectiva de un auténtico federalismo fiscal

VII.6 Hacia la conformación de un Sistema Nacional de Coordinación Hacendaría

Conclusiones generales (PDF)

Anexos

Principales indicadores macroeconómicos y de finanzas públicas para México y ocho países

Anexo 1 (PDF)

Participaciones federales a estados y municipios

Anexo 2 (PDF)

Esfuerzo fiscal en los estados: recaudación en derechos de agua, impuesto predial e impuestos asignables

Anexo 3 (PDF)

Relaciones entre participantes federales y sus principales criterios de asignación: PIB, población, inversión e impuestos asignables

Anexo 4 (PDF)

Ingresos y egresos de las entidades federativas (1982-1991)

Anexo 5 (PDF)

Estructura de las finanzas públicas de los municipios (1989-1991)

Anexo 6 (PDF)

Clasificación financiera de los municipios

Anexo 7 (PDF)

Impuestos y derechos vigentes en las entidades federativas contemplados en la ley de ingresos municipales para 1992

Anexo 8 (PDF)