Preliminares (PDF)
2. Rectitud: toma de conciencia, voluntad y limpieza
3. Falsas disyuntivas entre democracia y eficiencia
4. No a la neutralidad de la administración mexicana
5. Exigencia de definición, congruencia y firmeza
6. Administración y derecho
7. La administración, instrumento para alcanzar los propósitos que marca la política
8. Los riesgos de la tecnocracia y el formalismo
9. Entre reforma política y reforma administrativa, recíproco sustento y complemento
10. Normatividad, honestidad y realismo