Preliminares (PDF)

Prólogo (PDF)

Agradecimientos

Introducción (PDF)

El estudio de la administración pública capitalista

Primera parte (PDF)

I. Crítica de la administración pública. El estudio del objeto

1. El problema de definición

2. El problema de identidad

II. Crítica de la administración pública. El objeto de estudio (PDF)

3. El problema de la historia

4. El problema de las clases sociales

III. Replanteamiento del estudio de la administración pública. Estado y sociedad (PDF)

5. La división del Estado y la sociedad

6. Vida pública y vida privada

7. Interés común e interés particular

IV. Replanteamiento del estudio de la administración pública. Clases sociales y administración pública (PDF)

8. División social del trabajo y regímenes políticos

9. Las clases sociales como mediación entre la sociedad y el Estado

10. Dicotomía política-administración. El legislativo y el ejecutivo

11. La administración pública como mediación entre el Estado y la sociedad

La Formación de la administración pública capitalista

Segunda parte (PDF)

V. Antecedentes precapitalistas inmediatos. Las monarquías medievales

12. Asimilación histórica del despotismo oriental

13. Vestigios de la administración pública romana en los reinos medievales

14. Indicios orientales en las monarquías de la baja edad media

VI. La administración pública de la monarquía absoluta (PDF)

15. Restauración del despotismo oriental. El absolutismo

16. Restauración del despotismo oriental. La autocracia

VII. De la monarquía absoluta al Estado capitalista moderno (PDF)

17. Despotismo oriental y monarquía absoluta

18. Monarquía absoluta y Estado capitalista

VIII. La formación de la administración privada capitalista. Trabajo y coperaciòn (PDF)

19. Trabajo y proceso de trabajo

20. La cooperaciòn como forma de trabajo

IX. La formación de la administración privada capitalista. La gerencia administrativa (PDF)

21. Historia social de la administraciòn industrial. Cooperación y división del trabajo

22. La administración como proceso gerencial

23. La administración gerencial. Trabajo de dirección y alta vigilancia

La naturaleza de la administración pública capitalista

Tercera parte (PDF)

X. La dualidad de la naturaleza de la administración pública. Dominio político y dirección administrativa

24. Clases dominadas y administración pública

25. La administración pública como dominio político y dirección administrativa

26. Las limitaciones tutelares de ka administración pública

XI. Contradicciones dialécticas de la administración pública (PDF)

27. Dialéctica de la administración pública

28. Contradicción entre supremacía-explotación y tutela-servicio

29. Contradicción entre fines y medios

30. Contradicción entre la naturaleza administrativa y la naturaleza política de la administración pública

XII. Objeto y estudio de la administración pública (PDF)

31. El objeto de la administración pública

32. El estudio de la administración pública

Epílogo (PDF)

Doce conclusiones de la administración pública capitalista

Glosario de terminos (PDF)

Bibliografia (PDF)