Preliminares (PDF)

Prólogo (PDF)

Introducción (PDF)

El crecimiento de la actividad administrativa

Capítulo primero (PDF)

I. Funciones de provisión de medios

1. Medios personales

2. Medios reales

3. Medios económicos

II. Funciones de realización de fines

1. La policía

2. El servicio público

La lucha por limitar el crecimiento de la actividad administrativa

Capítulo segundo (PDF)

I. El principio de subsidiariedad

II. La abstención de la intervención

III. La proporcionalidad en la intervención

La lucha por someter la intervención a la justicia

Capítulo tercero (PDF)

I. Introducción

II. Principio de legalidad

1. La ley formal

2. Ámbito de la reserva de ley

III. Principio de igualdad

1. Prestaciones personales

2. Prestaciones reales

IV. Principio de solidaridad

1. El político

2. El tecnócrata

3. El burócrata

La lucha por un eficaz sistema de control

Capítulo cuarto (PDF)

I. Introducción

II. Los procesos ante la jurisdicción ordinaria

1. Los tribunales ordinarios, guardianes de la libertad

2. Los delitos contra la libertad

3. La vía de hecho

III. El proceso administrativo

1. Los sujetos del proceso

2. El objeto del proceso

3. Los presupuestos del proceso

4. Procedimiento

5. Los efectos del proceso

IV. Otros sistemas de control

1. Idea general

2. El Ombudsman

3. Crítica