EL FIN DE LAS CERTEZAS AUTORITARIAS
Hacia la construcción de un nuevo sistema político y constitucional para México

Carbonell, José

ISBN 968-36-9774-7

 

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CONTENIDO

    Preliminares (PDF)

    Introducción (PDF)
    La gobernabilidad (democrática) futura

    CAPÍTULO PRIMERO (PDF)
    ORDEN VERSUS ANARQUíA: LA RECONSTRUCCIÓN DEL ESTADO MEXICANO Y LA FORMACIÓN DEL RÉGIMEN POSREVOLUCIONARIO

      I. Antecedentes históricos
        1. El Porfiriato
        2. La Revolución mexicana
        3. La Constitución de 1917
      II. El nacimiento del sistema político mexicano
        1. Introducción
        2. El proceso de reforma y centralización militar
        3. La centralización económica
        4. El proceso de reforma política: la centralización
      III. Conclusión: el nuevo pacto político. La limitación del pluralismo y el control de los actores políticos y sociales

    CAPÍTULO SEGUNDO (PDF)
    EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO: LA ETAPA CLÁSICA

      I. Introducción: la etapa "clásica" del sistema político mexicano
      II. Los elementos del sistema político mexicano (etapa clásica)
        1. La presidencia
        2. El partido oficial
        3. El papel de las elecciones
        4. La oposición política
        5. El federalismo: la relación del poder central con los estados y municipios
        6. El funcionamiento de la economía
      III. Las características del sistema político mexicano
        1. El carácter autoritario
        2. El corporativismo
        3. El carácter institucional
        4. Un sistema incluyente
        5. El papel de la Constitución y de las leyes
        6. El discurso político
        7. El papel de la corrupción
      IV. Conclusión: la mecánica del consenso. Funcionamiento y legitimidad del sistema político

    CAPÍTULO TERCERO (PDF)
    EL PROCESO DE LIBERALIZACIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA: LA DEMOCRACIA ESQUIVA

      I. Introducción
      II. El desarrollo de la sociedad mexicana
      III. La liberalización política anterior a 1982
      IV. La crisis de 1982 y el proceso de transformación económica: el establecimiento de un nuevo "modelo" de desarrollo
      V. El proceso de liberalización política (1982-1994)
      VI. Los efectos políticos de la reestructuración económica
      VII. La liberalización política como base de legitimación del régimen
      VIII. La democratización esquiva: avances y resistencias (1995-2000)
      IX. Los resultados del 2 de julio de 2000 y la transición a la democracia

    CAPÍTULO CUARTO (PDF)
    RÉGIMEN POLÍTICO, DISEÑO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA: PROPUESTAS PARA LA DEMOCRATIZACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO Y CONSTITUCIONAL MEXICANO

      I. Introducción
        1. El desmantelamiento del sistema político autoritario
        2. El problema de las instituciones. La construcción, eficacia y rendimiento de un nuevo diseño institucional
        3. La Constitución como elemento configurador del sistema político
        4. La necesidad de un replanteamiento constitucional: límites y deficiencias del modelo actual
      II. La difícil cuadratura del círculo. Hacer funcionar el sistema presidencial en un escenario multipartidista
        1. Introducción
        2. Las críticas al sistema presidencial
        3. Hacer funcionar el sistema presidencial (las medidas por adoptar)
      III. Hacia la restricción de las facultades constitucionales y metaconstitucionales del presidente
      IV. El fin de la hegemonía priísta
      V. El control de la administración publica y el establecimiento del servicio civil de carrera (neutralidad política de la burocracia)
      VI. El fortalecimiento del poder legislativo
        1. Introducción
        2. La reelección consecutiva de los legisladores
        3. El fortalecimiento y profesionalización del sistema de comisiones legislativas
        4. El staff de apoyo al trabajo legislativo
        5. La ampliación de los periodos de sesiones
      VII. Poder Legislativo, derechos de la oposición y rendición de cuentas
      VIII. Hacia un nuevo federalismo
        1. Reforma y profundización del sistema federal
        2. La reestructuración del Senado como Cámara de representación territorial
      IX. El Estado de derecho como requisito para la democracia
      X. La reforma electoral pendiente
      XI. La necesidad de mecanismos de seguridad o válvulas de escape.
        1. La aprobación del presupuesto
        2. La falta del presidente
      XII. ¿Nueva Constitución o una reforma integral?
      XIII. Conclusión: la refundación del pacto político: en busca de la gobernabilidad democrática

    Bibliografía (PDF)

 
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